在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的關(guān)鍵。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)大省，積極發(fā)揮財(cái)政政策的基礎(chǔ)性和支柱性作用，并深化與金融政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為市場(chǎng)主體紓困解難、為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行注入強(qiáng)勁動(dòng)力，特別是在提供精準(zhǔn)高效的技術(shù)咨詢服務(wù)方面，取得了顯著成效。

一、 強(qiáng)化政策協(xié)同，構(gòu)建“財(cái)政+金融”支持體系
江蘇省財(cái)政部門與金融監(jiān)管部門、政策性銀行及商業(yè)金融機(jī)構(gòu)緊密協(xié)作，通過設(shè)立專項(xiàng)資金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是受疫情影響較大的中小微企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)。例如，通過“蘇科貸”“小微創(chuàng)業(yè)貸”等政銀合作產(chǎn)品，將財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力相結(jié)合，有效降低了企業(yè)融資門檻和成本。這些舉措不僅直接緩解了企業(yè)的資金壓力，也為企業(yè)尋求技術(shù)升級(jí)、管理優(yōu)化等方面的專業(yè)咨詢提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)保障。

二、 聚焦“六穩(wěn)”“六保”，精準(zhǔn)對(duì)接技術(shù)咨詢需求
“六穩(wěn)”“六保”的核心在于保障就業(yè)和基本民生，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。江蘇省財(cái)政金融協(xié)同政策對(duì)此進(jìn)行了精準(zhǔn)聚焦：

1. 保市場(chǎng)主體：通過對(duì)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供定向信貸支持和財(cái)政補(bǔ)貼，間接支持了其為維持運(yùn)營(yíng)、提升效率而產(chǎn)生的技術(shù)、法律、市場(chǎng)開拓等咨詢服務(wù)需求。
2. 保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定：針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的核心企業(yè)及配套企業(yè)，財(cái)政與金融協(xié)同提供穩(wěn)定支持，鼓勵(lì)其通過專業(yè)的技術(shù)咨詢進(jìn)行智能化改造、供應(yīng)鏈優(yōu)化，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 保基本民生與就業(yè)：支持職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等領(lǐng)域的服務(wù)購(gòu)買，這些服務(wù)本身即包含大量的技術(shù)與管理咨詢內(nèi)容，財(cái)政資金通過購(gòu)買服務(wù)、培訓(xùn)補(bǔ)貼等形式，激勵(lì)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量服務(wù)，促進(jìn)更充分就業(yè)。

三、 創(chuàng)新服務(wù)模式，提升技術(shù)咨詢供給質(zhì)量與效率
在財(cái)政金融協(xié)同框架下，江蘇積極探索服務(wù)模式創(chuàng)新，提升技術(shù)咨詢服務(wù)的可及性和有效性：

• 搭建公共服務(wù)平臺(tái)：利用財(cái)政資金支持建設(shè)或運(yùn)營(yíng)覆蓋全省的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等，整合高校、科研院所、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的智力資源，為企業(yè)提供便捷、權(quán)威的技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
• 推行“咨詢+金融”一站式服務(wù)：部分合作金融機(jī)構(gòu)在提供融資服務(wù)的聯(lián)合專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供附帶的戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)診斷等增值服務(wù)，形成了“融資”與“融智”相結(jié)合的綜合性解決方案。
• 實(shí)施績(jī)效導(dǎo)向的財(cái)政支持：對(duì)提供技術(shù)咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，財(cái)政補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)與其服務(wù)成效（如助力企業(yè)增收、促進(jìn)就業(yè)、實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破等）掛鉤，激勵(lì)咨詢機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，確保財(cái)政資金用在刀刃上。

四、 成效與展望
江蘇省通過發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同效應(yīng)，不僅直接緩解了市場(chǎng)主體的現(xiàn)金流壓力，更重要的是營(yíng)造了一個(gè)有利于企業(yè)投資未來、提升內(nèi)涵的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)有更多資源和信心去采購(gòu)專業(yè)的技術(shù)與管理咨詢服務(wù)，從而優(yōu)化流程、創(chuàng)新技術(shù)、開拓市場(chǎng)，從根本上增強(qiáng)了生存能力與發(fā)展韌性，為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)奠定了微觀基礎(chǔ)。

江蘇省應(yīng)進(jìn)一步深化財(cái)政金融協(xié)同機(jī)制，探索將更多類型的技術(shù)咨詢、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)納入支持范圍，利用大數(shù)據(jù)等手段更精準(zhǔn)地識(shí)別企業(yè)需求，推動(dòng)政策工具從“普降甘霖”向“精準(zhǔn)滴灌”深化，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的支撐。